На территории Российской Федерации уже проводится тестирование пилотного проекта, который призван стать аналогом ЕГАИС для фармацевтического рынка. Ситуация на российском рынке лекарств и медицинских препаратов, по всей видимости, уже достигла такой остроты, что дальше откладывать решение проблем просто невозможно.
В этом сегмент рынка, по оценке экспертов, присутствует большое количество нелегально ввезенных (по сути, контрабандных) и контрафактных препаратов, а также банального фальсификата, то есть опасных или просто бесполезных подделок. Их выявление занимается в данный момент в основном Росздравнадзор.
Процесс этот достаточно забюрократизированный и длительный, даже если в ходе проверок выявлены нелегальные препараты. При этом немедленного изъятия подделок из оборота не происходит, хотя объем фальсификата может достигать примерно процента общего оборота определенного препарата. Сейчас в России по состоянию на 1 июля текущего года подозреваются в фальсификации 129 торговых наименований лекарств, однако изъять из обращения пока удалось лишь две серии (из 253-х выявленных) двух торговых наименований.
Для преодоления сложившейся критической ситуации в столь чувствительной сфере в российском кабинете министров разработали проект тотальной маркировки фармацевтической продукции, который призван отслеживать движение любой упаковки лекарств от производственной площадки до конечного потребителя (включая учреждения здравоохранения).
Реализацией проекта на первоначальном этапе будут заниматься сразу семь государственных ведомств, а система тотальной маркировки в рамках пилотного проекта охватит 16 компаний. На них будет произведена обкатка всей схемы, по итогам которой будут внесены в случае необходимости определенные поправки. А в будущем году специальной меткой буду маркироваться уже абсолютно все препараты, общий объем которых на нашем рынке достигает ежегодно примерно 7 млрд. упаковок.
Оператором информационной системы мониторинга лекарств будет выступать ФНС, где в данный момент уже обкатывается ее прототип. В течение 2018 года в систему будут включены абсолютно все участники фармацевтического рынка, а это более 350 тыс. игроков.
Инициаторы идеи признают, что это потребует от все определенных затрат. В частности, бюджет выделяет 247 млн рублей, которые будут потрачены на запуск и обслуживание системы мониторинга. Какими будут затраты на маркировку непосредственно участников рынка, пока никто, включая их самих, сказать не может.